Административно-территориальное деление. Политическое устройство

Столица — Андорра-ла-Велья (Андорра-ла-Вьеха). Административно-территориальное деление: 7 общин (приходов) — парроки: Андорра, Канильо, Энкамп, Ла-Массана, Лез-Эскальдес, Ордино и Сан-Хулиа-де-Лориа.
По конституции 1993 г. Андорра является суверенным парламентским княжеством, а фактически — республикой. Главы государства — президент Франции и епископ Уржельский из пограничного испанского города Ла-Сеу-д'Уржель (Сео-де-Урхель). Такое положение существует с 1278 г. Оба имеют титул князей Андорры и представлены в стране наместниками — викариями (вигье). Викариев епископа сменяют через три года, а викарием президента Франции служит назначаемый пожизненно префект французского департамента Восточные Пиренеи.
Издавна существовал закон, в соответствии с которым страна выплачивала своим правителям символическую дань: по четным годам — королю (а затем и президенту) Франции (960 франков), по нечетным — епископу Ла-Сеу-д'Уржель (460 песет, 12 головок сыра, 12 куропаток, 12 каплунов и 6 окороков). Андорра по-прежнему делает перечисления из государственного бюджета на счета своих «князей». Суммы крошечные, не больше 300 долларов (и уже без каплунов).
Андорра имеет собственное правительство и парламент — Генеральный совет, состоящий из 28 членов, избираемых по 4 от каждого прихода только андоррскими подданными. Совет назначает правительство, возглавляемое председателем. Реальной властью в стране обладает глава правительства Андорры. Андорра имеет небольшую армию, в которой должны отслужить все годные по здоровью мужчины, однако они не получают денежного вознаграждения и форменной одежды. Армия Андорры примечательна тем, что состоит исключительно из офицеров и не воевала с начала XIII в. Испания и Франция охраняют независимость государства.

Экономика

Основу экономики Андорры составляют туризм (горнолыжные курорты) и торговля (вся Андорра — беспошлинная зона). Каждый год в Андорру приезжают 15 млн. туристов, большинство из них — однодневные шоп-туристы из Испании и Франции. Андорра является оффшорным финансовым центром Западной Европы. Либеральный налоговый климат, практически полное отсутствие налогов на оффшорные операции.
Основное занятие сельского населения — пастбищное животноводство, главным образом пастбищное овцеводство. Разводят также коз и крупный рогатый скот. На лето андоррцы переселяются в высокогорные деревни, где на субальпийских и альпийских лугах выпасают скот и заготавливают на зиму сено. Во многих населенных пунктах начиная с сентября устраивают ярмарки для продажи скота. Самая большая из них проходит в столице. Ярмарки сопровождаются исполнением народных танцев.
Из-за дефицита плодородных земель обрабатывается только около 4% территории страны. В долинах и по нижним участкам склонов выращивается картофель и табак, в небольшом количестве — ячмень, рожь и виноград. Большую часть продовольствия Андорре приходится импортировать. Имеются предприятия пищевкусовой промышленности, табачной, мебельной, текстильной (шерстяной) промышленности, производство сувениров, предметов обихода. Существуют также подсобные промыслы — рубка леса и выжиг древесного угля. В стране имеются богатые запасы железа и свинца, но их месторождения слабо освоены из-за огромной стоимости транспортных расходов. Лишь в нескольких местах ведется добыча железной и свинцовой руд и мрамора.
В г. Эскальдес — единственная ГЭС. Используется только автодорожный транспорт. В 1911 г. была построена первая дорога, соединившая крошечную страну с Испанией, а в 1933 г. — дорога между Андоррой и Францией. Общая протяженность автодорог около 270 км. Ближайшая транспиренейская железная дорога связывает Париж и Барселону. Андорра находится в почтовой унии с Францией и Испанией. Почтовая связь в ее пределах бесплатная, эти затраты компенсируются за счет продажи почтовых марок филателистам. Денежная единица — евро.

Исторический очерк

Первое упоминание об андоррцах историки обнаружили в латинских хрониках II в. до н. э., но само название «Андорра» появляется лишь в 805 г. н. э. в документах Урхельского епископства (Испания). Происхождение Андорры теряется в дебрях истории. По традиции считается, что Карл Великий основал Андорру как форпост против мавров. Жители долины помогли франкам одержать победу. В 805 г. сын Карла Людовик Благочестивый даровал жителям Андорры независимость — Великую Хартию свободы (Маgna Carta) в награду за мужество, которое они проявили во время войн с маврами. Однако в те далекие времена независимость фактически означала переход в лен (феодальное владение) к другому, менее могущественному владельцу. Так внук Карла Великого, Карл II, отдал Андорру графу Уржельскому, от которого она перешла к епископу Уржельскому.
Вплоть до начала XIII в. за Андорру между феодалами велись бесконечные войны. Территория Андорры являлась феодальным владением в основном графов де Фуа и епископов Уржельских. В 1278 г., после длительных раздоров между епископом города Ла-Сеу-д'Уржель, к епархии которого принадлежала Андорра, и ее ленными владельцами французскими графами де Фуа был подписан акт о разделении («акт-пареаж»), которым сами андоррцы и предпочитают датировать свою «независимость де-факто». С тех пор над Андоррой устанавливался двойной сюзеренитет графов де Фуа и епископов города Ла-Сеу-д'Уржель, а крошечное государство, будучи формально «слугой двух господ», на деле было предоставлено самому себе. Этот договор действует до сих пор. Преемники епископа испанского города Ла-Сеу-д'Уржель и поныне являются соправителями, а права графов де Фуа перешли сначала к королям Наварры, затем к королям Франции, а позже — к президенту республики. На протяжении 7 столетий страна платила символическую дань епископу (460 песет) и графу, а затем его преемникам (960 франков).
Во время Французской революции, когда новым правительством Франции были упразднены все прежние акты, Андорра стала независимой. Республиканские власти, отменив действие «акт-пареаж», отпустили карликовую страну «в свободное плавание». Андоррцы очень возмутились таким небрежением к традициям и в 1806 г. они направили Наполеону Бонапарту петицию, требуя восстановить средневековый «акт-пареаж». По воспоминаниям очевидцев, император усмехнулся и незамедлительно расписался на петиции в знак согласия с их требованиями, при этом якобы заметив: «Андорра — это политический курьез, который должно сохранить». В 1866 г. в Андорре была введена конституция, в 1867 г. — несколько ограничена власть епископа в области внутренней жизни общин. Семь лет в своей истории Андорра была королевством или царством. В 1933 г. в стране возник серьезный политический конфликт: андоррцы потребовали всеобщего избирательного права и прав на использование природных ресурсов страны, то есть против засилья там французских и испанских компаний. Испания, ставшая республиканской, согласилась с этими требованиями, но Франция пригрозила Андорре войной. Стране был нужен сильный лидер. Сложившейся обстановкой воспользовался русский эмигрант-белогвардеец барон Борис Скосырев, сызмальства увлекавшийся историей карликовых государств. В июле 1934 г., сопровождаемый офицерами из бывших армий Врангеля и Юденича, Скосырев без особых трудностей проник на территорию Андорры и захватил там власть при полной поддержке населения (насчитывавшего тогда 5 тыс. человек). Обосновавшись в Андорре-ла-Велье, а затем в близлежащем городке Сольдеу, он провозгласил себя Борисом I, королем (Princeps) Андорры.
Именно с правлением Бориса Скосырева андоррцы связывают свои первые шаги на пути к независимости. В течение нескольких лет «русскому царю» удавалось успешно маневрировать между Испанией и Францией. Во времена Франко Борис спасал республиканцев, переправляя их во Францию. Но франкисты не решились расправиться с Андоррой и ее «русским царем», так как за эту страну вступилась Франция, не заинтересованная в усилении враждебного ей режима на своих южных рубежах. Когда в 1940 г. Францию оккупировали нацисты, регион, примыкающий к французско-андоррской границе, остался под контролем Петэна. В Берлине опасались, что Андорра может стать перевалочным пунктом для французского движения Сопротивления. Осенью 1941 г. вишисты при содействии франкистской спецслужбы арестовали андоррского царя. Умер Борис Скосырев в 1944 г. в концлагере Верне.
В 1993 г. андоррцы проголосовали за новую конституцию, согласно которой Андорра была провозглашена суверенным парламентским княжеством. Власть «соправителей» была значительно ограничена, введена система разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.

Культура

Из-за своей оторванности от больших культурных центров Андорра не может похвастаться большим количеством архитектурных памятников. В зажатых горами селениях каменные, главным образом одноэтажные дома. В стране сохранились два древнеримских арочных моста на р. Валира, руины арабских крепостей VIII-X вв. (близ гг. Энкамп, Ордино и Сан-Хулия-де-Лория) и замка графов де Фуа (XII в.) на г. Анклар; романская часовня Св. Арменголя (XI-XII вв.) и «Дом Долин» (резиденция правительства, 1580 г.) в г. Андорра-ла-Велья, часовни с высокими башнями и деревянной резьбой в интерьере — Св. Хуана де Каселья (конец XI в.) близ г. Канильо, Св. Мигеля около г. Эскальдес, в деревне Санта-Колома (XII в.), церковь Нотр-Дам-де-Меричель (XVI в.) около г. Энкамп.
На площадях Андорры-ла-Велья регулярно проводятся поэтические состязания в главнейших жанровых формах трубадуров. Участники могут быть наряжены в красно-белый костюм средневекового поэта или стилизованные рыцарские доспехи. Говорят, что любой андоррец, даже не имеющий литературного образования, разбирается в лирических жанрах провансальской поэзии. Каталонцы считают, что являются потомками средневековых трубадуров, указывая на сходство каталанского и провансальского языков ( и совсем не обращая внимания на существование окситанского языка, прямого наследника языка трубадуров). Еще одна каталонская традиция, которая до сих пор жива в Андорре, — это уличные мимические спектакли, за которыми зрители наблюдают стоя или сидя на тротуаре, на лестницах или с собственных балконов. На улицах Андорры-ла-Велья особым успехом пользуются итальянские «комедии дель-арте», а также стилизованные бурлескные драмы. У андоррцев есть и свой национальный танец — контрапас, отчасти напоминающий хоровод, изначально исполнявшийся в сельских общинах. В столице установлено скульптурное изображение танцующих контрапас.

Туризм

Находившаяся в изоляции в течение многих столетий Андорра с 1950-х гг. стала популярным районом туризма. Главное, что привлекает в Андорру туристов со всего мира, это ее горные склоны. Летом туристов привлекают живописные горные ландшафты Андорры. Подножия гор и холмов покрыты вечнозелеными лесами, а их заснеженные вершины теряются в облаках.
Андорра славится и своими горнолыжными курортами. Прекрасные горнолыжные трассы удовлетворят самые взыскательные требования как профессионалов, так и новичков. Лыжный сезон длится в Андорре с начала декабря по середину апреля. Андорра — одна из самых солнечных стран Западной Европы. Как правило, 250 дней в году в Андорре солнечные. Днем в горах очень тепло, даже в феврале температура часто бывает плюсовой, но снег не тает. Максимально низкая температура (в феврале) — –10 °C. Помимо мороза горнолыжникам обеспечен еще и снег — от 40 см до 3 м. Все трассы оснащены лыжными пушками. На территории Андорры расположены шесть горнолыжных курортов на высотах от 1500 до 2600 м. Общая протяженность горнолыжных трасс составляет 275 км. 90 подъемников, которыми оснащены трассы, перевозят 128 тыс. человек за час.
Два самых быстроразвивающихся курорта — Сольдеу (Soldeu) и Эль-Тартер (El Tarter) — сетью трасс и подъемников связаны с еще одним крупным районом горнолыжного отдыха, расположенным недалеко от французской границы, Пас-де-ля-Каса (Pas De La Casa) и Грау-Рож. Три остальных курорта — Паль (Pal), Аринсаль (Arinsal) и Ордино-Аркалис (Ordino-Arcalis) — намного меньше по размерам.
Здесь множество детских горнолыжных школ, достаточное число трасс, безопасных даже для юных лыжников, на станциях оборудованы специальные подъемники для детей. Благодаря этому андоррские курорты слывут идеальным местом для семейного отдыха. В Андорре созданы прекрасные условия для занятий и другими видами спорта: можно покататься на коньках, поиграть в сквош и теннис, воспользоваться тренажерами, есть спортивные комплексы с крытыми бассейнами. В Андорре все находится рядом — и горнолыжные трассы, и термальные источники, и Испания с Францией (шоссе, пересекающее Андорру от Испании до Франции, можно проехать за 45 минут).

Курорты

Ордино-Аркалис (Ordino-Arcalis), курорт на севере Андорры, самый удаленный горнолыжный район от центра страны (22 км от столицы). Этот курорт, открывшийся в 1982, спроектирован таким образом, что здания и технические сооружения не нарушают красоты природного ландшафта. Долину Ордино-Аркалис окружают остроконечные горные вершины; количество склонов здесь значительно больше, чем на других курортах Андорры. Особенно останутся довольны поклонники целинных склонов и сноубордисты. Большая часть отелей, ресторанов и баров располагается в самой долине, а к подъемникам туристы могут добраться на лыжном автобусе.
Большинство трасс курорта средней категории сложности. Зона катания — от 1940 до 2600 м. Опытных лыжников привлекут крутые спуски и широкие снежные склоны Ла Кома (La Coma), а также узкие лесные просеки. К услугам гостей курорта два спортивных комплекса «Ордино Мультиспорт Центр» («Ordino Multisports Centre») и «Ордино Спорт Центр» («Ordino Sports Centre»), где можно заняться плаванием, теннисом, сквошем, боулингом, гимнастикой и тяжелой атлетикой. Любители активного отдыха могут также попробовать свои силы в снежном серфинге или прогуляться на снегоступах. В поселке расположен «Центр изучения природы», а также природный парк Сортень. Вечером можно провести время в ресторанах и барах.
Пал (Pal la Caubella, 1950 м) и Аринсал (Arinsal, 1550 м), горнолыжные курорты в западной части Андорры, расположенные неподалеку от городка Ла Массана (La Massana). Расстояние между самими куротами — 7 км, они составляют единый регион катания, на который распространяется действие ски-пасса. Пал — идеальное место отдыха начинающих горнолыжников, а также для семей. На широких и длинных трассах, огражденных боковыми заборчиками, даже дети чувствуют себя уверенно. Именно тут находится самое большое количество снежных пушек. К горнолыжным трассам отдыхающих отвозит специальный автобус. Зона катания — 1780-2358 м.
Короткие и крутые трассы Аринсала больше подойдут опытным лыжникам. Зона катания — 1550-2560 м. Любители острых ощущений могут скатиться вниз по самому трудному спуску в Андорре (1010 м).Сноубордистов несомненно привлечет 24-километровая трасса. В Аринсале неподалеку от станции подъемника расположены гостиницы и рестораны. В Пале до гостиниц надо добираться на автобусе. Бары и дискотеки на этих куротах немногочисленны, поэтому проводить свободное время лучше всего в соседней Ла Массане. В этом городке находятся два спортивных центра: «Д'Альдоса Мультиспорт Центр» («D'Aldosa Multisports Centre») и «Д'Альдоса Спорт Центр» («D'Aldosa Sports Centre»), где туристы могут сыграть в теннис или сквош, посетить сауну, солярий, тренажерные залы, бассейн. От занятий спортом хорошо отдохнуть в многочисленных ресторанах, барах и ночных клубах. Желающие могут отправиться в столицу, до которой всего 13 км.
Пас-де-ла-Каса (Pas de la Casa) и Грау-Роинг (Grau Roig) — горнолыжный район в Андорре, расположен в восточной части страны, на границе с Францией. По своим размерам и по количеству туристов он превосходит все остальные горнолыжные районы страны. Этот курорт (первый в Андорре) открылся в 1957, а в 1998 здесь была построена канатная дорога, по которой можно добраться из Андорры-ла-Велья, Эскальдеса или Энкампа до верхних склонов Пас де ла Каса – Грау Роинг.
Каждый лыжник, независимо от класса катания, найдет здесь трассу по своему вкусу, а потом сможет легко встретиться с друзьями, поскольку все нижние станции подъемников располагаются в одном месте. Некоторые трассы освещаются в темное время суток. Удобно и то, что отели находятся неподалеку от подъемников. Для сноубордобрдистов оборудованы фан-парк и «хав-пайп». Любители активного отдыха могут также посетить спортивный центр («Pas de la Casa Sport Center») или каток. Отдыхать здесь принято за кружкой пива в британских пабах. А в панорамном ресторане на перевале Колл Бланк (Coll Blanc, 2600 м) можно не только хоршо закусить, но и полюбоваться на территорию Франции. Вблизи от ресторана расположен сноу-парк.
Сольдеу (Soldeu) — Эль-Тартер (El Tarter), курортная зона центре Андорры, отсюда недалеко и до столицы, и до французской границы. Два курортных поселка расположеных в 3 км друг о друга. Лыжные станции Сольдеу и Эль-Тартер находятся высоко над поселками на широких площадках. Курорт насчитывает 88 км горнолыжных трасс различной сложности. На подъемниках можно добраться до самой высокой вершины региона Тоссал де ла Лосада (Tossal de la Llosada, 2560 м), откуда ведет специальная трасса (перепад высот 500 м). Любителей целинных спусков привлечет западная сторона горы Энкампадана (Encampadana, 2491 м). Новичкам же лучше кататься в нижней лесной зоне, где проложены горизонтальные полки-террасы. Самая длинная трасса — 8,2 км. Для сноубордистов здесь оборудован фан-парк. В соседнем городке Канильо (Canillo) можно позаниматься спортом в Ледовом дворце. Вечером хорошо провести время в ресторане, баре или ночном клубе.

Праздники

1 января — Новый год.
6 января — Богоявление.
14 марта — День Конституции. Один из наиболее важных праздников: княжество, существовавшее многие столетия, лишь в 1993 г. получило конституцию, которой андоррцы очень гордятся.
В апреле — Страстная пятница, Пасхальный понедельник.
1 мая — День труда.
24 июня — День Святого Иоанна, покровителя Андорры.
8 сентября — День Андорры, главный государственный праздник.
1 ноября — День Всех Святых.
4 ноября — День Святого Карла Борромейского, покровителя Андорры.
8 декабря — Праздник непорочного зачатия.
24-26 декабря — Рождество.